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境外醫(yī)療器械臨床試驗數(shù)據(jù)用于進口醫(yī)療器械注冊申報的指導(dǎo)原則
發(fā)布日期:2019-04-06 00:00瀏覽次數(shù):5270次
境外醫(yī)療器械臨床試驗數(shù)據(jù)可以用于進口醫(yī)療器械注冊申報,意味著國外大量的醫(yī)療器械產(chǎn)品進入中國市場,將大大提速!雖然可能會對本土企業(yè)帶來沖擊。但能讓民眾更早地用上更好、更多的醫(yī)療器械產(chǎn)品。短期內(nèi)可能還不會造成什么影響,但從三五年、甚至10年來看,必定對我國醫(yī)療器械行業(yè)帶來巨大的影響。

引言:以前,國內(nèi)對國外醫(yī)療器械臨床試驗數(shù)據(jù)完全不被認可,外國藥品即使已上市也要在中國重新進行臨床試驗。自中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》,其中“申請人在境外取得的臨床試驗數(shù)據(jù),符合中國藥品醫(yī)療器械注冊相關(guān)要求的,經(jīng)現(xiàn)場檢查后可用于在中國申報注冊申請”, 這條意見引起廣泛關(guān)注。特別是接受醫(yī)療器械境外臨床試驗數(shù)據(jù)技術(shù)指導(dǎo)原則》的發(fā)布,意味著我國醫(yī)療器械臨床試驗徹底與國際接軌,我國承認國外的臨床試驗數(shù)據(jù),也允許醫(yī)療器械公司同時在境外和我國同時開展臨床試驗。但是,境外醫(yī)療器械臨床試驗數(shù)據(jù)如何用于進口醫(yī)療器械注冊申報呢?證標客對指導(dǎo)原則的解讀如下:

醫(yī)療器械臨床試驗.jpg

1. 接受境外醫(yī)療器械臨床試驗數(shù)據(jù)的范圍

全部或同期在境外具備臨床試驗開展所在國家(地區(qū))要求條件的臨床試驗機構(gòu)中,對擬在中國申報注冊的醫(yī)療器械在正常使用條件下的安全有效性進行確認的過程中所產(chǎn)生的研究數(shù)據(jù)。

2. 接受境外醫(yī)療器械臨床試驗數(shù)據(jù)的基本原則

2.1倫理原則

境外試驗應(yīng)當遵循《世界醫(yī)學(xué)大會赫爾辛基宣言》的倫理準則。

2.2依法原則

(1)境外臨床試驗應(yīng)當在有臨床試驗質(zhì)量管理的國家(地區(qū))開展;

(2)符合中國醫(yī)療器械臨床試驗監(jiān)管要求,若臨床試驗所符合的臨床試驗質(zhì)量管理文件與《醫(yī)療器械臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》(GCP)有差異,應(yīng)詳細說明差異內(nèi)容,并充分證明差異內(nèi)容不影響研究結(jié)果的真實性、科學(xué)性、可靠性及可追溯性,且能夠保障受試者權(quán)益;

(3)申請人及臨床試驗機構(gòu)應(yīng)接受國家食品藥品監(jiān)督管理總局的監(jiān)督檢查。

2.3科學(xué)原則

境外臨床試驗數(shù)據(jù)應(yīng)真實、科學(xué)、可靠、可追溯,申請人應(yīng)提供完整的試驗數(shù)據(jù),不得篩選。

申請人應(yīng)確保在境外開展的臨床試驗?zāi)康倪m當,試驗設(shè)計科學(xué)合理,試驗結(jié)論清晰,受試者的權(quán)益得到保障,其他人員可能遭受的風(fēng)險得以保護。

3. 境外醫(yī)療器械臨床試驗數(shù)據(jù)的提交情況及接受要求

申請人提交的境外臨床試驗資料應(yīng)至少包括:

(1)臨床試驗方案

(2)倫理意見

(3)臨床試驗報告。

臨床試驗報告應(yīng)包含對完整臨床試驗數(shù)據(jù)的分析及結(jié)論:

a.    境外試驗數(shù)據(jù)符合中國注冊相關(guān)要求,數(shù)據(jù)科學(xué)、完整、充分,予以接受。

b.    境外試驗數(shù)據(jù)符合“接受醫(yī)療器械境外臨床試驗數(shù)據(jù)技術(shù)指導(dǎo)原則”基本要求,但根據(jù)中國注冊相關(guān)技術(shù)要求還需補充部分資料時,可在中國境內(nèi)或境外開展補充臨床試驗,其補充試驗數(shù)據(jù)與原境外試驗數(shù)據(jù)綜合評價后符合中國注冊相關(guān)技術(shù)要求后,予以接受。

申請人若采用中國境內(nèi)及境外同期開展的多中心臨床試驗數(shù)據(jù)作為注冊申報資料,還應(yīng)闡明境內(nèi)承擔(dān)的病例數(shù)的分配依據(jù),以便于進一步評價是否符合中國注冊相關(guān)要求。

4. 接受境外醫(yī)療器械臨床試驗資料時的考慮因素及技術(shù)要求

4.1技術(shù)審評要求的差異

境外進行的臨床試驗可能符合試驗開展所在國家(地區(qū))的技術(shù)審評要求,但不一定完全符合中國相關(guān)審評要求。

例如進行臨床試驗設(shè)計時,有些國家僅要求臨床試驗?zāi)軌虻贸銎餍敌阅苓_到某一觀察終點的結(jié)論;但在中國申報注冊時,可能要求該器械性能達到多個觀察終點才可確認其有效性,且醫(yī)療器械的安全性有適當?shù)淖C據(jù)支持。

若國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布特定醫(yī)療器械的技術(shù)審評指導(dǎo)原則中含有對其臨床試驗的相關(guān)要求,該器械境外臨床試驗應(yīng)考慮有關(guān)要求,存在不一致時,應(yīng)提供充分、合理的理由和依據(jù)。

4.2受試人群差異

由于醫(yī)療器械作用于人體的機理、接觸人體的方式和時間、預(yù)期產(chǎn)生的臨床效應(yīng)等各不相同,因此部分器械用于不同人群的安全性影響和干預(yù)程度不同。申請人應(yīng)確認所研究的人群數(shù)據(jù)可外推至中國使用人群(種族差異)。

4.3臨床試驗條件差異

境外臨床試驗需考慮與中國試驗條件的差異對試驗數(shù)據(jù)及中國預(yù)期使用人群的相關(guān)性產(chǎn)生的影響。

試驗條件差異包括:醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)療設(shè)施、研究者能力(學(xué)習(xí)曲線)、診療理念或準則的差異等。

有些因素可能對試驗結(jié)果產(chǎn)生顯著的影響,例如由于診療理念或標準不同,臨床操作方法可能不符合中國相關(guān)臨床操作指南。此外,醫(yī)療設(shè)施和研究者水平的差異也會對試驗數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響,對操作性要求較高的器械,研究者對器械的使用能力可能直接對試驗結(jié)論產(chǎn)生明顯影響。

如能夠確定某些因素對臨床試驗數(shù)據(jù)產(chǎn)生有臨床意義的影響時,或難以判定某些因素對臨床試驗數(shù)據(jù)是否產(chǎn)生有臨床意義的影響時,申請人應(yīng)闡明降低或消除各項差異影響所采用的方法,如可根據(jù)需要考慮進行對受試人群進行亞組設(shè)計,或?qū)σ延械呐R床試驗數(shù)據(jù)進行亞組分析。

對于能夠明確界定的對試驗數(shù)據(jù)產(chǎn)生有臨床意義影響的因素,申請人可針對差異因素在中國境內(nèi)進行補充試驗,結(jié)合原有的境外臨床試驗數(shù)據(jù)共同用于確認該器械在中國正常使用條件下的安全有效性。

建議申請人在提交境外臨床試驗數(shù)據(jù)前,與醫(yī)療器械審評部門進行充分溝通,以利于對擬申報醫(yī)療器械臨床評價資料的科學(xué)、完整、充分達成共識。

可界定的不同因素對臨床數(shù)據(jù)產(chǎn)生有臨床意義影響的產(chǎn)品實例如下:

1脈搏血氧儀設(shè)備,通過光信號與組織的相互作用,利用脈動血流導(dǎo)致組織光學(xué)特性的依賴于時間的變化,用于無創(chuàng)測量脈搏血氧飽和度(SpO2)和脈搏率(PR,即Pluse Rate)。因為工作原理涉及光信號與組織的相互作用,應(yīng)考慮皮膚黑色素沉淀問題,境外人群與中國人群膚色存在差異,應(yīng)進行相應(yīng)的臨床研究。

2用于遺傳病基因檢測的體外診斷試劑,如果不同人種遺傳基因存在差異,境外產(chǎn)品基于境外人群選擇的檢測基因可能與中國人群遺傳基因存在差異,應(yīng)考慮中國人群中相關(guān)疾病遺傳基因的突變位點、突變頻率等影響因素,進行相應(yīng)的臨床研究。

3:用于病原體檢測的體外診斷試劑,在境內(nèi)外的流行基因型別不同,如乙型肝炎病毒在世界各地的基因型分布存在差異,中國常見型為B、C、D型,全球目前已發(fā)現(xiàn)的基因型有A-I共9個基因型。乙型肝炎病毒基因分型檢測試劑應(yīng)通過臨床評價證明其基因型的覆蓋性和檢出能力。


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